评估报告有异议直接起诉有用吗？

评估报告有异议直接起诉有用吗？

【案情简介】

很多拆迁户拿到评估报告不满意，不申请复核、不鉴定，直接起诉政府补偿决定，这种维权方式容易败诉。本案邢凤兰家中房屋纳入棚户区改造，原产权人已故，多名继承人对房屋分配未达成一致。区政府以原产权人为被征收人作出补偿决定，评估报告由两名估价师签字盖章并送达邢凤兰。邢凤兰认为补偿面积、无证建筑、评估程序、补偿方案全部违法，未在收到评估报告 10 日内申请复核，直接起诉补偿决定、复议，一二审均驳回诉求，向最高法申请再审也被驳回。

【裁判要旨】

产权与被征收人认定

案涉房屋登记产权人已去世，多名继承人未提交继承分割一致材料，区政府将证载原产权人列为被征收人并无不当；无权属证明的无证建筑、空地，当事人未举证属于合法建筑，征收按产权证登记面积补偿符合条例规定。

评估异议法定前置程序

《国有土地上房屋征收评估办法》第二十条：对评估结果有异议，收到报告 10 日内应当向评估机构申请复核；怠于行使复核权利，诉讼阶段再主张评估违法，法院不予支持。案涉评估报告两名估价师签字、加盖机构公章、评估时点与征收公告一致，送达程序合法。

补偿方案审查边界

征收补偿方案合法性已由生效判决确认，当事人再在本案补偿决定诉讼中重复主张方案违法，不属于本案审查范围。

最终裁定

邢凤兰再审理由均不成立，驳回再审申请。

【北京贯赢律师认为】

北京贯赢律师认为，本案可以从以下三方面进行分析

一、对评估报告不服，必须先走复核前置程序

法律设置明确救济流程：评估报告送达→10 日内申请复核→对复核不满申请专家鉴定。跳过复核直接起诉，法院不会审查评估程序、价格是否存在问题，直接驳回相关主张。

二、继承房屋拆迁，政府以原登记产权人为被征收人合法

老人过世房屋由多名子女继承，若全体继承人未协商一致、无公证 / 判决分割产权，征收部门只能按不动产登记簿记载的原产权人作出补偿决定；继承人内部补偿分配纠纷，需另行提起民事诉讼分家析产。

三、无证院落空地想要补偿，要主动举证合法使用权

国有土地院落空地依法应纳入补偿，但前提是当事人能提供土地权属、历史使用证明。仅口头主张空地应补偿，无书面权属材料佐证，征收机关、法院均不予支持。