收到评估报告不复核，事后还能主张评估违法吗？

收到评估报告不复核，事后还能主张评估违法吗？

【案情简介】

很多被拆迁人拿到房屋评估报告后，觉得价格低、程序有问题，但既不申请复核、也不申请专家鉴定，等到征收补偿决定作出、起诉时才以评估违法为由要求撤销补偿决定，这种维权方式很难得到法院支持。本案李长奎房屋纳入棚户区改造，征收部门通过多数投票选定评估机构，估价师现场踏查并制作记录表，李长本人签字确认分户评估报告。之后李长奎未在法定期限内申请复核评估。管委会作出补偿决定，提供货币、产权调换两种补偿方案，按住宅标准补偿。李长奎申请行政复议被维持，起诉一审、二审均败诉，向最高法申请再审，主张评估机构选定造假、估价师未到场、房屋应按商铺补偿、不给产权调换、先拆后补、复议证据逾期等全部理由，最高法驳回其再审申请。

【裁判要旨】

评估异议法定前置程序

《国有土地上房屋征收评估办法》规定，被征收人收到分户评估报告，对结果有异议，应当自收到之日起 10 日内向评估机构申请复核；对复核结果不服，可向专家委员会申请鉴定。逾期不申请，视为认可评估结论，诉讼阶段再以评估程序瑕疵为由否定报告效力，法院不予支持。本案李长奎签收评估材料后未走复核程序，相关主张不予采信。

评估机构选定合法性

征收单位发布选定通知，组织全体被征收人投票，以多数决定方式确定评估公司，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定；项目名称文字细微差异不影响地块一致的客观事实，无证据证明群众签字伪造，该理由不成立。

房屋用途认定裁判要点

李长奎无法提供营业执照、税务凭证等商业经营证明，房屋权属档案登记为住宅，补偿决定按住宅标准补偿合法；若确有经营性无证建筑，可另行申请认定补偿。补偿决定书明确提供产权调换、货币两种选择，原告诉称无调换选择权与事实不符。

最终裁定

一、二审驳回原告诉求认定事实清楚、适用法律正确，李长奎再审事由均不成立，驳回再审申请。

【北京贯赢律师认为】

一、对评估不满必须先走复核，不能直接起诉补偿决定

评估异议有法定救济前置流程，不能等到诉讼阶段再提评估违法。签收评估报告 10 日内不申请复核，法律推定你认可房屋面积、价值，后续法院不再审查评估程序瑕疵。

二、无经营证照，住宅无法直接按商铺标准补偿

房屋补偿标准以不动产权属登记为准；实际开店但无工商、税务、经营备案等佐证，征收机关有权按住宅核算价值，有经营需求应在征收调查阶段主动提交材料认定。

三、多数投票选定评估机构符合法定流程

法律不强制全体被征收人协商一致，协商不成即可通过多数表决、随机抽签选定评估单位，仅以公告名称细微文字差异、怀疑签字造假为由否定评估机构资质，无实质证据支撑不会被法院采纳。